作者：－－ 發(fā)布于：2013/10/17 11:08:23 點擊次數(shù)：34015次
第一章 總 則
第一條 為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害，保障醫(yī)務工作者、患者及公眾身體健康與生命安全，維護正常醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定，結合醫(yī)療、救護工作特點和本院實際，制定本預案。
第二條 本預案所指突發(fā)事件，是指醫(yī)院內(nèi)突然發(fā)生的、造成或者可能造成患者、醫(yī)務工作者和社會公眾健康、生命安全以及公共財產(chǎn)、醫(yī)療秩序嚴重損害的事件。
（一）火災；
（二）盜竊；
（三）水災、雷擊事件；
（四）供水、電、暖故障；
（五）電梯故障；
（六）供氧等特種設備事故；
（七）危及醫(yī)院安全和正常醫(yī)療秩序事件；
（八）毒麻藥品、放射源被盜；
（九）特殊、重大疾病或中毒搶救；
（十）突發(fā)傳染病或爆發(fā)；
（十一）醫(yī)院感染爆發(fā)；
（十二）藥品引起群體性反應或死亡。
第三條 突發(fā)事件應急處理工作，應遵循預防為主，常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、反應及時、措施果斷、人人參與、加強合作的原則。
第二章 組織機構及職責
第四條 醫(yī)院成立突發(fā)事件應急處理指揮部，負責組織指揮突發(fā)事件的應急處理工作。
總 指 揮：林俊杰
副總指揮：劉文全 范平云 陳永康 蔣志峰 陳傳佳
成 員：蔡親武 黃 彬 蔡曉婷 劉文聰 黃香春 曹明深 王善書 朱秀瓊
指揮部下設辦公室，范平云任辦公室主任（兼）
主要職責：制定并實施突發(fā)事件安全防范措施；批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救；負責對外聯(lián)絡、對內(nèi)協(xié)調；采取有效措施確保預案的實施；定期組織人員培訓和預案的演練；組織協(xié)調應急救援人員及交通、通訊、施救裝備等救援資源的調配。
第五條 指揮部下設六個工作組
（一）安全保衛(wèi)工作組
組 長：黃香春
副組長：曾祥樂 鐘燎原
成 員：蘇錦武 陳雄強 陳鎮(zhèn)忠 廖海山 程向峰 陳光飛 朱文彬 溫國才 祁永輝 溫學川 黃陽本 崔經(jīng)偉 邢日雄 彭業(yè)存 卓祥燕
主要職責：制定并落實醫(yī)院安全保衛(wèi)措施、值班制度；負責全院的安全保衛(wèi)工作，與公安機關保持密切聯(lián)系，積極預防和打擊犯罪活動，同一切擾亂內(nèi)部治安秩序的行為作斗爭，維護好全院的正常工作秩序；積極督促門衛(wèi)、巡邏、聯(lián)防等制度的具體落實，加強重點部門和要害部位管理，發(fā)現(xiàn)漏洞及時報告，并督促有關科室迅速整改，及時發(fā)現(xiàn)排除各種安全隱患。
（二）火災應急工作組
組 長：翁時健
成 員：吳鐘添 符 浮 張亞和 文 智 陳 波 王善書 林永平 陳傳愿 吳 娟 李華河 楊 華 蔡業(yè)海 溫江華 祁大云 彭紅偉 梁安珊 卓煥平 高錦云 紀燕飛 吳小斌 鐘昌勇 李朝霞
主要職責：建立消防管理檔案，制定防火安全制度：與科室簽訂消防安全責任書，明確義務消防員，落實三級消防安全檢查制度及每日巡查制度；加強消防設施（消防泵、滅火器、應急燈、安全出口標志、緊急疏散指示標志等）配置、維修和管理，保證性能完好；繪制防火重點部位圖、平面方位圖和平面總局圖：對全院職工進行消防安全培訓，定期組織演練，提高職工的防火、逃生、自救能力；一旦發(fā)生火災，立即到達現(xiàn)場，判斷火情，組織滅火，查明性質，并向指揮部上報或向市消防局“119”報警。醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的案件做好具體防范工作；對涉及醫(yī)院財產(chǎn)安全及合理利用的問題，受院領導委托可采取強制措施。
（三）供水、電、暖工作組
組 長：李崇翠
成 員：林 峰 李少勇 黃 誠 黃大曉
主要職責：制定并實施安全供水、供電、供暖制度和操作規(guī)程；掌握全院各主要管線、設施的情況，定期維修、保養(yǎng)，保證管線的暢通及設備的正常運行；迅速解決漏水、漏氣現(xiàn)象，做好全院電器設備及供電線路的維修、保養(yǎng)工作，執(zhí)行電工操作規(guī)程，保證供電安全；熟悉鍋爐運行系統(tǒng)及運行參數(shù)，掌握鍋爐上火、壓火、運行以及緊急故障停爐操作，確保鍋爐的正常運行；若水、電、暖、電梯等發(fā)生故障時，應在10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，立即維修和處理。
（四）供氧特種設備工作組
組 長：曹明曉
成 員：李忠明 卓亞龍
主要職責：嚴格執(zhí)行檢查制度，落實“四防”措施；搬運、使用氧氣、高壓氧倉時，要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程；加強放射源管理：發(fā)現(xiàn)異常立即處理并做好記錄，迅速報告領導。
（五）醫(yī)療救護工作組
組 長： 范平云
副組長：蔡親武 黃 彬
成 員：朱秀瓊 馬育輝 陳 波 林飛雅 周廣玉 陳秋琴 王一浪
主要職責：制定醫(yī)療、護理質量管理方案、標準和評價檢查辦法，督促、檢查醫(yī)護工作制度、技術操作規(guī)程和醫(yī)護工作者工作職責的貫徹執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理醫(yī)護患糾紛隱患；及時對醫(yī)療糾紛進行調查，組織討論并提出初步處理意見；組織協(xié)調特殊、重大、急危重癥病人、傳染病疫情或爆發(fā)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的搶救、疑難病癥討論；醫(yī)院感染控制和爆發(fā)調查與處理。
（六）毒麻藥品管理工作組
組 長：王善書
成 員：李尤旭 翁天燕 吳毓霞 蘇 敏 楊淑蓉 鄭 娜 陳 紅
主要職責：制定并實施麻醉藥品、第一類精神藥品的采購、儲存、調配和使用制度和管理措施；明確責任，專人管理；落實防盜措施：落實藥品被盜和藥品引起的群體性反應或死亡事件的調查與處理。
第三章 突發(fā)事件的報告
第六條 萬寧市人民醫(yī)院所有工作人員均為責任報告人，發(fā)生或可能發(fā)生上述突發(fā)事件后立即向各工作組長和院總值班報告。
第七條 報告內(nèi)容應包括：時間、地點、事件的性質、危害程度、采取的措施和后續(xù)進展情況等。
第八條 醫(yī)院實行24小時值班制，醫(yī)院總值班為第一責任人。指揮部及工作組所有成員為二線班，24小時保證通訊工具暢通，在院內(nèi)接到應急電話10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。
第九條 報告流程圖
第十條 報告電話
院總值班室：總值班13907527600
指揮部成員：蔣志峰 13976558148
安全保衛(wèi)組：陳永康 13976550622
滅火救援組：翁時健 13976559616
后勤保障組：黃香春 13976917766
供氧特種設備組：曹明曉 13976335584
醫(yī)療救護組：蔡親武 13876286089
毒麻藥品管理組：王善書 13976552883
第四章 應急處理
第十一條 接到報告后，工作組長（院總值班）立即趕往現(xiàn)場，組織和指揮處置突發(fā)事件，并對突發(fā)事件進行分析與判斷，初步確定事件的性質和類型，擬定采取以下措施：
（一）立即通知醫(yī)院相關科室負責人和相關人員即刻到位（崗），做好應急處理準備工作；
（二）與其他工作組溝通，共同進行應急處理；
（三）通知二線班人員或全體工作人員；
（四）按程序向上一級領導報告；
（五）社會動員，如撥打報警電話：110、火警電話119等。
第十二條 如果突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大，成立現(xiàn)場指揮部，組織和指揮突發(fā)事件的處理工作，向上級聯(lián)系、匯報、接受指令、協(xié)調各工作組或部門之間的關系，調度救援力量。
根據(jù)預案中各組的任務職責或現(xiàn)況，組織、協(xié)調、指揮突發(fā)事件處理。
第十三條 處置中不斷將救援力量、資源的投入與效果進行對比和分析，隨時對指揮與決策進行調整。
第十四條 做好指揮系統(tǒng)技術、通信、現(xiàn)場救援和工程搶險裝備、應急隊伍、人員輸導、交通工具、治安保衛(wèi)、物資、資金、應急避難場所等的保障。
第十五條 現(xiàn)場指揮部成立事件原因調查小組，調查和分析發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢預測事故后果。
第十六條 工作組應對整個處理過程進行總結、分析、寫出報告、肯定成績、找出差距，為今后的突發(fā)事件處理提供經(jīng)驗與教訓。
第五章 附則
第十七條 本應急預案管理單位為指揮部辦公室，應定期修訂，必要時及時修訂。
第十八條 各工作組根據(jù)本預案制定
突發(fā)公共衛(wèi)生事件、緊急醫(yī)療救援處理預案
根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，為了及時、迅速、有效處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件、意外事件、災害事故，確保人民生命安全，特制定棗莊市婦幼保健院處置本院突發(fā)事件及緊急醫(yī)療救助事件處理預案：
一、處置本院突發(fā)事件及緊急醫(yī)療救援應急領導小組
領導小組人員組成：
組 長：林俊杰
副組長：劉文全 范平云 陳永康 蔣志峰 陳傳佳
成 員：蔡親武 黃 彬 蔡曉婷 劉文聰 黃香春 曹明深 王善書 葉樂年 朱秀瓊 陳 波
領導小組職責：負責組織、指揮、協(xié)調、解決全院各科室、各部門處置本院突發(fā)事件及緊急醫(yī)療救援工作。
二、處置突發(fā)事件及緊急醫(yī)療救援專家小組
組 長：范平云
成 員：蔡親武 吳北瓊 覃少強 吳小雄 吳鐘添 吳 勇 張亞和 許炳青 文 智 馬育輝 陳 波 李華河 楊 華 蔡業(yè)海
三、處置突發(fā)事件及緊急醫(yī)療救援應急醫(yī)療隊
醫(yī)療一隊
隊 長：蔡強文
隊 員：李 娟 翁育彪
醫(yī)療二隊
隊 長：李小波
隊 員：黃小娜 龍惠平
四、常備設備、藥品存放地點：急診科
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援隊醫(yī)療救援常備設備
五、車輛
醫(yī)院常備2輛救護車隨時待令，停放于急診科。
六、接警要求
接到呼救信號后，重點詢問事件發(fā)生的時間、具體地點、致傷病原因(突發(fā)公共衛(wèi)生事件、中毒、爆炸、刀槍傷、水災、火災、崩塌等)，然后立即報醫(yī)務科或院總值班，以上部門立即報告本院處置突發(fā)事件及緊急醫(yī)療救援領導小組，啟動預案。并視情況由領導小組在規(guī)定時間（2小時）內(nèi)逐級上報衛(wèi)生行政主管部門。
醫(yī)院安全管理應急預案
一、基本原則
（一）貫徹“安全第一、預防為主”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，明確目標、責任，強化管理，與科室逐級簽訂安全管理責任書，切實加強醫(yī)院安全管理，確保醫(yī)務工作者人身安全和財產(chǎn)安全，為醫(yī)院創(chuàng)造良好安全的工作環(huán)境。
（二）醫(yī)院安全保衛(wèi)委員會，定期組織人員進行安全檢查，將日查、周查、月查和重點科室、部位的檢查相結合，并定期召開安全例會，分析各科室的安全形勢，制定相應的安全措施。
（三）采取形式多樣的安全教育方式，提高員工的安全防護防盜意識，增強員工的預防和應變能力。
（四）建立健全安全檔案，加強安全檔案管理，各主管部門檢查記錄、各級安全會議記錄及檢查落實情況、隱患整改通知書及整改落實情況必須全部歸檔，并做到檔案資料完整、齊全。
二、應急處置
（一）信息報告
各科室發(fā)生或可能發(fā)生因醫(yī)療糾紛等引發(fā)的聚眾鬧事、物質丟失、被盜等，特別重大或者重大突發(fā)事件發(fā)生后，各科室、各部門、各工作者要立即報告，報告電話：13907527600。根據(jù)事件性質、時限、事態(tài)、嚴重性等，必要時向城北派出所報案或直接撥打110。
（二）先期處置
各科室根據(jù)職責和規(guī)定的權限，及時、有效地進行處置，組織開展應急救援工作，控制事態(tài)。
如遇物資被盜，應保護好現(xiàn)場。
（三）應急響應
1.醫(yī)院保衛(wèi)工作人員應立即到達現(xiàn)場，作好調查和現(xiàn)場處理，判斷事件性質和嚴重程度，決定應采取的進一步措施。
2.對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事件，要及時啟動相關預案，報告醫(yī)院領導，成立現(xiàn)場應急指揮機構，統(tǒng)一指揮或指導現(xiàn)場的應急處置工作。
3.需要公安部門共同參與處置的突發(fā)事件，由醫(yī)院保衛(wèi)人員和該類突發(fā)事件的業(yè)務主管部門和領導牽頭，密切配合。其他部門予以協(xié)助。
4.按照現(xiàn)場應急指揮機構的統(tǒng)一要求，醫(yī)院全體工作人員作好一切應急準備。
（四）應急結束
特別重大突發(fā)事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。保衛(wèi)部門與相關科室做好善后工作，寫出處理工作總結，資料歸納入檔。
消防應急事故處理預案
一、工作原則
（一）貫徹“預防為主、防消結合”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，健全制度，明確目標、責任，強化管理，與科室逐級簽訂安全管理責任書，切實加強醫(yī)院安全管理，確保醫(yī)務工作者人身安全和財產(chǎn)安全，為醫(yī)院創(chuàng)造良好安全的工作環(huán)境。
（二）各科室確定一名義務消防員具體負責本部門的消防設備、器材維修和保養(yǎng)的監(jiān)督、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報修。加強電源、火源、易燃、易爆物品的控制工作。任何科室和個人不準占用、堵塞消防疏散通道。消防疏散通道內(nèi)設置的消防疏散指示燈和應急照明燈，必須完好、有效。大樓內(nèi)禁止吸煙，設立明顯的警示牌，如因工作需要，臨時動火必須有嚴格的審批和監(jiān)護管理措施，確保安全。
（三）醫(yī)院安全管理委員會，定期組織人員進行安全檢查，將日查、周查、月查和重點科室、部位的檢查相結合，檢查和指導樓內(nèi)部消防器材的配備、維修、保養(yǎng)和管理。并定期召開安全例會，分析各科室的安全形勢，制定相應的安全措施。
（四）采取形式多樣的安全教育方式，定期組織各類消防培訓和消防演練，提高員工的安全防護意識，增強員工的應急處置能力。
（五）建立健全安全檔案，加強安全檔案管理，各主管部門檢查記錄、各級安全會議記錄及檢查落實情況、隱患整改通知書及整改落實情況必須全部歸檔，并做到檔案資料完整、齊全。
二、應急處置
（一）信息報告
任何人在樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)糊味、煙火、不正常熱度等火情，都有責任及時報警。火情報警按以下程序處理。
1．發(fā)現(xiàn)火情撥打 值班室電話：119
報警時要講清起火具體地點、燃燒何物、火勢大小、報警人的姓名、身份及所在部門和部位；
2．發(fā)現(xiàn)火情時絕對不能高喊“著火了”。如果火勢較大，必須迅速報告醫(yī)院總值班或院長決定后撥打“119”報警電話。
（二）先期處置
1.各崗位值班人員應立即先將樓層總電閘關閉，切斷電源，防止爆燃；
2.如有可能應先滅火，并保護好現(xiàn)場。如火情不允許，應使用輕便滅火器進行自救滅火并報警；
3.各科室根據(jù)職責和規(guī)定的權限，及時、有效地進行處置。立即將所有工作人員分成三組（即分為滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組）進行應急處理，組織開展應急救援工作，控制事態(tài)；
4.消防應急處置的第一、二梯隊：第一梯隊由起火部位附近的當班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當班員工組成。
（三）應急響應
1.院總值班等接到報警后，應通知保衛(wèi)部門和值班人員趕到現(xiàn)場，同時保衛(wèi)人員應攜帶通訊工具趕到現(xiàn)場，確認火情是否存在，并攜帶近處滅火器，做好滅火準備。確認火情時應注意：不要草率開門，先試一下門鎖，如無溫度可開門察看：如溫度較高，可確認內(nèi)有火情。此時如房間內(nèi)有客人，應先設法救人；如沒有人，應做好滅火準備后再開門撲救。開門時不要將臉正對開門處。
2.火情通報院總值班室立即通知大樓（院）有關人員，告知火情已確認，然后按程序進行報告或通知，另一人攜帶通訊工具、應急燈趕到現(xiàn)場協(xié)助現(xiàn)場指揮人員工作。值班室按以下順序迅速通知有關部門。
一級火情：保安部、辦公室、院長或副院長或值班領導、后勤保障部、門診部。
二級火情：保安部、辦公室、院長或副院長或值班領導、后勤保障部、門診部、住院部、著火部門、藥劑科、財務科及其他部門。
3.領導指揮機構發(fā)生火災時應迅速組成領導小組，負責組織指揮滅火自救工作。小組成員：由醫(yī)院領導班子、值班領導、保安部主管、門診部主任、財務科主任、藥劑科主任等組成。
（1）根據(jù)火情，決定是否向市消防局“119”報警。
（2）根據(jù)火勢，決定是否關閉送風機組或排煙機組，是否切斷電源和氣 源。
（3）根據(jù)火情，決定是否下達疏散命令。
4.義務消防隊行動：火情確認后，迅速通知醫(yī)院義務消防隊。義務消防隊員接到通知后應立即到指定地點集合待命。
（1）義務消防隊負責人向隊員簡單介紹火情，分配任務；
（2）隊員攜帶消防器材，乘消防電梯趕赴火災現(xiàn)場，在著火層的下層下電梯；
（3）迅速派兩名人員沿疏散樓梯小心上樓觀察情況，如認為安全，可使用消防電梯將滅火器材送到出事樓層，然后將消防電梯送回一層，供消防隊和其他人員使用；
（4）迅速組織隊員按滅火程序實施滅火，并將滅火進展情況隨時報指揮部。
5.各部門應采取的相應行動。
（1）保安部
保安部主管攜帶通訊工具、袖標迅速到火災現(xiàn)場，接受救險總指揮部的指揮。
辦公室除一人留守外，其余人均攜帶手電筒、電話、迅速趕到現(xiàn)場。
保安隊長帶領保安人員維持秩序，控制醫(yī)院大門，阻止外人進入以防不測。
（2）維修部
確保消防電源正常供電。
各崗位員工：堅守工作崗位，做好各項準備。
其余人員立刻趕到現(xiàn)場，按指令進行滅火。
（3）其它部門
接通知后，各部留足崗位人員后，其余人員在本崗位待命；
積極、有條不紊地整理帳目、文件、資料等，該上鎖的鎖好，能隨身攜帶的準備帶走。
6.根據(jù)火情決定是否需要全面疏散病人，疏散命令由總指揮下達。
（1）值班室負責用緊急廣播逐層通知：先通知著火層，其次是著火層上面一層，第三是著火層下面一層，最后是著火層以上逐層。廣播通知時不準使用通播功能；
（2）門診部及病房科室人員負責組織工作人員引導病人疏散；
（3）導醫(yī)主管負責組織人員將疏散下來的客人安排在安全地點；
7.與專業(yè)消防隊配合如果已向消防局“119”臺報警，各部門應密切配合專業(yè)消防隊行動。
（1）各部門接到火情通知后，除按指定任務執(zhí)行外，其他人員應原地待命，等候指示；
（2）保安部：負責維持好門前秩序，根據(jù)情況疏導門前車輛，以便消防隊順利到位；
（3）后勤保障部：應派人到門前引導消防隊到出事現(xiàn)場；
（4）維修部：派人到門前，在消防隊到場后，介紹消防水源消防系統(tǒng)情況，并視情況或按總指揮的命令決定斷電、斷高壓氣；
（5）專業(yè)消防隊到場后，現(xiàn)場指揮要將指揮權交出，并主動介紹火災情況，根據(jù)其要求協(xié)助做好疏散和撲救工作。
（四）應急結束
火災撲滅后，要做好以下善后工作：
1．全面疏散后，各部門要清點本部人員，看是否全部撤出危險區(qū)域；
2．維修部在火災撲滅后，應及時關閉自動水噴淋閥門，更換損壞的噴頭或其它消防設備，并使所有的消防設施恢復正常；
3．保安部負責保護現(xiàn)場，并重新配備輕便滅火器。
三、實施中的注意事項
（一）各科室成立工作組（一線消防隊員），應包括現(xiàn)場滅火工作組、人員疏散工作組和通訊聯(lián)絡工作組，完善制度，明確責任；
（二）當火情由醫(yī)院自己組織力量可以撲救時，不驚動消防機關；
（三）總指揮部設在院總值班室，總指揮由院長或值班領導擔任，所有命令由其下達；
（四）火情發(fā)生后，所有通訊工具應處在待命狀態(tài)，當總指揮呼叫時，要用簡明的語言，準確報告情況；
（五）后勤部、門診部在實施疏散計劃時，要將病人按一路縱隊排列從消防走梯疏散，絕對不要乘坐客用電梯。要防止不知情的人員再回到他們的樓層，疏散中不能停留，以免堵塞通路。
附：醫(yī)院義務消防隊員名單
隊 長： 翁時健
隊 員： 林斯鋒 歐秦明 陳春燕 王小夏 梁安珊
符鴻香 盧 瓊 王昌樂 卓業(yè)輝 許小玲
符 靜 李浩亮 楊映山 林仕文 葉 寶
蔣明智 彭 亮 陳傳偉
行政值班人員應急處理方案
行政值班人員除牢記值班制度外，還要遵循遇到應急問題的處理措施與程序。
一、應急情況:凡不在正常上班時間內(nèi)遇到的危及到人身安全、財產(chǎn)安全、生命救助、緊急行政指令、后勤保障、水火險情、疫情、涉及社會治安范疇的打、砸、搶、盜、酗酒滋事、流氓鬧事、醫(yī)療糾紛投訴的事件，均屬應急情況。
二、值班人員遇到以上應急事件，應立即警覺起來，保持高度關注，正確區(qū)分應急事件的性質，并做如下對應處理
1.緊急行政指令
指市委、市政府、衛(wèi)生局以及相關執(zhí)法等部門以電話、傳真、信函方式明確指令我單位立即處理或協(xié)助處理的事情。值班人員接到明確通知要求后，根據(jù)其行政指令的具體要求，在確定不需要對分管院長進行保密的情況下，應首先向分管院長匯報，分管院長要求值班人員積極配合處理的，值班人員要及時登記、記錄分管院長的指令安排，并妥善處理。如若該行政指令不涉及決策方面，而當班人員能夠處理的，可以等到上班時間再進行追補匯報；
2.后勤保障、安全保衛(wèi)
值班人員在行政值班期間遇到更換燈管、線路故障、下水道堵塞、水管損壞破裂、暖氣管爆裂、鍋爐問題等緊急情況時，值班人員應立即奔赴現(xiàn)場協(xié)助排除與處理。發(fā)現(xiàn)必須處理的，值班人員應聯(lián)系總務負責人或總務聽班人員及時來院處理。
總務人員無法處理的，要及時與負責人匯報，并要求總務負責人調度處理。無法調度處理的，總務負責人要親臨現(xiàn)場指揮處理，并決定是否向分管領導匯報。
如若在醫(yī)院內(nèi)發(fā)現(xiàn)危及到醫(yī)院工作人員、在院患者或親屬人身安全、 財產(chǎn)安全的打、砸、搶、盜、酗酒滋事、流氓鬧事等涉及社會治安問題的突發(fā)事件，值班人員應立即調動保安人員前去制止。制止無效的，可撥打“110”尋求幫助。必要時注意保護好現(xiàn)場，同時聯(lián)系保衛(wèi)科長到現(xiàn)場協(xié)助處理，并決定是否向分管領導匯報；
3.如遇疫情，應立即通知醫(yī)、護部主任來院協(xié)助處理。由醫(yī)、護部主任決定是否通知分管院長到院，是否向上一級部門匯報疫情情況；
4.醫(yī)療糾紛與投訴
值班人員在值班期間內(nèi)遇到患者投訴事件，應積極而熱情的接待投訴患者或患者親屬，并對患者投訴情況一一登記、簽名。能及時落實的，應盡快落實，給予投訴者滿意答復；無法快速落實的，要盡快調查或向醫(yī)、護部門反映，協(xié)助調查。必要時可通知醫(yī)、護部門負責人來院處理。一要確保醫(yī)護人員安全，二要妥善處理投訴人員，安撫投訴人員的情緒。
如遇到醫(yī)護糾紛，可通知醫(yī)、護部負責人協(xié)助處理，必要時可通知來院調查處理，并由他們決定是否通知分管院長來院幫助處理；
5.生命救助
值班時間內(nèi)如遇到急診而來的“三無病人”、臨床押金不夠，出現(xiàn)赤字的在院病人，因生命垂危需要立即救治或必須及時搶救的緊急病人，值班人員應立即向分管院領導請示，并同時通知科室做好救治準備工作。必要時值班人員可立即組織人員搶救，由值班司機代為向分管領導請示匯報；
6.水、火、電險情
值班人員在值班時間內(nèi)遇到風、雨、雷、電造成水患、火災等一級險情時，值班人員應立即趕到現(xiàn)場，果斷采取措施，疏散患者和在場醫(yī)護人 員，其次要搶救財物。因電起火的，首先要想法斷電，同時要立即向“119”或“110”撥打求助電話；
遇到這類事件，一要確保人的安全，二要及時報警求助，三要及時通知總務負責人、分管總務領導。
三、應急事件的善后處理
值班人員在值班期間遇到的應急事件，應區(qū)別對待，采用不同的處理措施，遵循相關的處理程序，做到急事急辦，大事化小的處理原則，降低風險度，不留后遺癥，避免人、財、物的不必要損失，并做好相應事件記錄，確保在第一個工作日盡早匯報。
四、應急事件應對的獎、罰措施
值班人員遇到應急事件時，首先本著能自己做好處理的就不打擾各職能負責人和分管領導。必須通知到院的，就盡快聯(lián)系，簡要說明事項，督促盡快到院。如遇以下情況，無論造成損失與否，均應對被叫人作出嚴肅處理：
1.由于個人原因造成電話不暢、關機、換號碼、忘帶手機等聯(lián)系不上而導致事件處理受阻，造成損失，形成負面影響的，給予以下處理：中層干部罰款40-100元，績效考核扣10—20分：院級領導罰款100—200元，績效考核扣5—10分；
2.值班人員已經(jīng)聯(lián)系上，但推三托四，半小時內(nèi)無法到院的，對當事人處以100—200元罰款。但因臨時有事，遠離家庭無法到達的，可以酌情處理。遇惡劣天氣，值班司機可去車接送。必要時征得值班人員同意可坐出租車來院；
3.如果在值班人員已經(jīng)通知到本人，在沒有意外的情況下，被通知人不能來院，又不能說明原因的，醫(yī)院對其處以300元以上罰款，年度不能評選先進，年度考核不能優(yōu)秀；
4.對處理應急事件得力、及時、并有突出表現(xiàn)的，醫(yī)院根據(jù)實際情況作出一定額度的現(xiàn)金獎勵或榮譽鼓勵；
5.以上的獎罰程序，由當日值班人員寫出情況匯報，涉及部門核對認可，報人事科。
供電系統(tǒng)故障應急預案
為了確保醫(yī)院正常供電，同時正確、有效和快速地處理停電事件，最大程度地減少停電事件造成的影響和損失，維護醫(yī)院醫(yī)療安全，特制定本預案。
一、應急處理措施原則
醫(yī)院突發(fā)停電事件的處置應堅持以人為本、生命第一的原則；快速反應、果斷處置的原則；科學應對、減少損失的原則；分工負責、責任到人的原則。確保醫(yī)院突發(fā)停電事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，努力營造安全、和諧的就醫(yī)環(huán)境。
二、應急組織指揮機構及職責
（一）醫(yī)院成立應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全院應急處理工作。
1.院應急領導小組
組 長：陳永康
副組長：陳傳佳
組 員：蔡曉婷 黃香春 陳 波 翁時健 李崇翠 林 峰 符忠燦
2.應急處理領導小組主要職責：檢查督促各部門責任人做好突發(fā)事件的防范措施和應急準備工作。根據(jù)實際情況和工作制定應急處理工作方案。討論決定應急處理工作中的重大問題，協(xié)調人力、物力，組織實施突發(fā)事件應急救援，必要時向有關單位發(fā)出救援請求。
（二）為確保應急處理工作有序進行，醫(yī)院下設：應急辦公室、應急搶修組、應急物資保障、保衛(wèi)、協(xié)調組、應急救護組，應急辦公室設在后勤保障中心，具體組成人員如下：
1.應急辦公室
主 任：黃香春
組 員：翁時健 符忠燦
職 責：負責迅速傳達院領導小組指令，全面了解事故實際情況，及時向領導小組報告，協(xié)調溝通各工作小組工作。
2.應急搶修小組
組 長：李崇翠
副組長：林 峰 符忠燦
組 員：李少勇 林亞龍 陳才波 黃 誠 吳啟祥 黃大曉 葉青海 吳小雄 汪其華
職 責：負責突發(fā)停電事故的應急處置與搶修。在開展搶險與處置中，將醫(yī)院重點科室放在第一位，優(yōu)先保證醫(yī)院重要科室用電恢復。
3.應急物資保障、保衛(wèi)、協(xié)調小組
組 長：黃香春
副組長：曾祥樂 鐘燎原
組 員：符忠燦 楊 飛 程向峰 溫國才 陳雄強 廖海山 蘇錦武 陳鎮(zhèn)忠
職 責：負責應急停電事故搶修過程中的所需物資的供應，對因停電事故中的重點用電設備（電梯、鍋爐、供水、中央空調、污水處理系統(tǒng)等）進行巡視、檢查工作。并確保其安全。負責因停電造成電梯停運時，手術病人的運送。組織事故危險區(qū)域人員緊急撤離工作。維護事故現(xiàn)場秩序，防止人為破壞和其他突發(fā)事件發(fā)生，保障應急救援工作順利進行。
4.應急救護組
組 長：陳 波
副組長：陳 菊
組 員：許學忠 李小波 朱深海 李澤榮 李 偉 黃小娜 陳 玉 陳環(huán)月 陳芳雅 高平平
職 責：認真耐心細致做好停電期間病員的思想工作，穩(wěn)定病陪人情緒，保障救援工作順利進行。根據(jù)停電事故處理的時間，對住院病員實施重點巡視，并做好救護方案。
三、應急處置方案
醫(yī)院配電室供電線路由商城21#線路和東郊22#線路雙路供給。通過醫(yī)院配電室直接分配到全院各用電部門，如遇供電部門線路檢修或突發(fā)停電，將根據(jù)原因采取如下應急措施：
（一）如遇供電部門線路檢修需進行線路倒閘應急措施：
在接到供電部門線路檢修提前通知時，后勤服務部、電工班應根據(jù)檢修時間提前做好倒閘（手動）準備工作，并上報應急辦公室，由應急辦公室通知相應應急小組全體人員按照各小組職責分工做好倒閘準備工作。在所有準備工作準備完畢后，應急搶修小組應迅速進行用電相應的切換倒閘作業(yè)，以保證醫(yī)院正常用電。
（二）如遇發(fā)生大面積停電應急措施：
1.如醫(yī)院發(fā)生大面積停電時，配電室當班值班人員對突發(fā)停電作出應急反應，首先迅速判斷和找出停電原因，根據(jù)停電原因與供電部門聯(lián)系，并立即上報后勤服務部及應急辦公室。并立即通知搶險小組全體人員迅速到院開展救援、搶險與處置，使電力供應恢復。在開展搶險與處置中，將醫(yī)院重點科室放在第一位，優(yōu)先保證醫(yī)院重要科室用電恢復。
2.應急辦公室在接到大面積停電報告后，應立即通知應急保障、協(xié)調小組及應急救護小組所有人員應在三十分鐘內(nèi)在院集合。在組長的統(tǒng)一領導、指揮下，各組人員按各自責任，相互協(xié)調的原則，組織開展事故處理、事故搶險、應急救援、維護醫(yī)院穩(wěn)定等各項應急工作。
四、應急結束
1.恢復供電后，電工班要對停電區(qū)域的所有用電設備設施進行安全檢修，是否運轉正常。并通知各科室、病區(qū)檢查用電儀器及醫(yī)用設備安全情況。
2.應急結束后，電工班要對停電事故及處理等情況總結上報，并對事故的調查分析，找出事故原因，吸取教訓，查找不足，總結經(jīng)驗，不斷完善事故應急預案。
3.在開展救援、搶險與處置中過程中，對表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分。對不服指揮的，將給予處罰。
五、應急人員基本要求
當醫(yī)院電力系統(tǒng)發(fā)生大面積事故時，應急各組人員在接到各組組長電話通知后，應在三十分鐘內(nèi)迅速趕到醫(yī)院參加救援。
停水系統(tǒng)故障應急預案
醫(yī)院供水系統(tǒng)是由自來水公司主管道供給。為了確保醫(yī)院正常供水,同時正確、有效和快速地處理停水事件，最大程度地減少停水造成的影響和損失，維護醫(yī)院醫(yī)療安全，特制定本預案。
一、應急處理措施原則
醫(yī)院突發(fā)停水的處置應堅持以人為本、生命第一的原則；快速反應、果斷處置的原則；科學應對、減少損失的原則；分工負責、責任到人的原則。確保醫(yī)院發(fā)生突發(fā)停水時能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，努力營造安全、和諧的就醫(yī)環(huán)境。
二、應急組織指揮機構及職責
（一）醫(yī)院成立應急處理領導小組，統(tǒng)一領導應急處理工作。
院應急領導小組
組 長：陳永康
副組長：陳傳佳
組 員：蔡曉婷 黃香春 陳 波 翁時健 李崇翠 林 峰 符忠燦
職 責：檢查督促各部門責任人做好突發(fā)事件的防范措施和應急準備工作。 根據(jù)實際情況和工作制定應急處理工作方案。討論決定應急處理工作中的重大問題，協(xié)調人力、物力，組織實施突發(fā)事件應急救援，必要時向有關單位發(fā)出救援請求。
（二）為確保應急處理工作有序進行，醫(yī)院下設：應急辦公室、應急搶修組、應急物資保障、保衛(wèi)、協(xié)調組、應急救護組，應急辦公室設在院辦，具體組成人員如下：
1.應急辦公室
主 任：黃香春
組 員： 翁時健 符忠燦
職 責：負責迅速傳達院領導小組指令，全面了解事故實際情況，及時向領導小組報告，協(xié)調溝通各工作小組工作。
2.應急搶修小組
組 長：李崇翠
副組長：林 峰 符忠燦
組 員：楊 飛 李少勇 林亞龍 陳才波 黃 誠
黃大曉 葉青海 吳小雄 汪其華 鐘燎原
朱文彬 陳光飛 廖海山 蘇錦武 陳鎮(zhèn)忠
職 責：在醫(yī)院突發(fā)大面積停水事故時，負責組織應急搶修與處置。在開展搶險與處置中，首先將醫(yī)院重點科室放在第一位，優(yōu)先保證醫(yī)院重要科室、病區(qū)用水恢復。
3.應急物資保障、保衛(wèi)、協(xié)調組
組 長：黃香春
副組長：翁時健
組 員：曾祥樂 鐘燎原 李 強 符忠燦 楊 飛
職責：負責停水事故應急搶修過程中的所需物資的供應，對因停水事故中的用水重要設備（中央空調、污水處理系統(tǒng)等）及重要醫(yī)療科室進行巡視、聯(lián)絡、檢查工作，并確保其安全。負責因停水時間過長聯(lián)系消防部門送水工作。
4.應急救護組
組 長：陳 波
副組長：陳 菊 李 娟
組 員：朱深海 李澤榮 李 偉 伍元美 陳 玉 高平平 方江燕 林妮娜
職 責：認真耐心細致做好停水期間病員的思想工作，并穩(wěn)定病陪人情緒，保障救援工作順利進行。
三、應急處置方案
醫(yī)院日常供水是由市自來水公司供水管道通過院內(nèi)主管道分別進入我院，如遇自來水公司供水管道檢修或其他突發(fā)性原因造成停水，將根據(jù)原因采取如下應急措施：
（一）在接到供水部門檢修管道停水通知后，立即做好停水的準備工作，通知各科室動員一切資源儲備水；
（二）如停水時間過長，立即由保衛(wèi)科聯(lián)系消防部門進行緊急送水救援，優(yōu)先保證醫(yī)院重要醫(yī)療科室用水；
（三）在接到大面積停水命令后，應急搶修小組和應急保障、協(xié)調小組所有人員應在三十分鐘內(nèi)在院集合。在組長的統(tǒng)一領導、指揮下，各組人員按各自責任，相互協(xié)調的原則，組織開展事故處理、事故搶險、應急救援、維護醫(yī)院穩(wěn)定等各項應急工作。組織好醫(yī)院停水事件應急處置工作。各病區(qū)醫(yī)護人員應堅守崗位，安撫病人，不要驚慌，讓其耐心等待。
（四）應急結束
1．恢復供水后，維修班要對停水區(qū)域的所有用水設備設施進行巡視檢查、檢修。并通知各科室、病區(qū)檢查用水設施閥門是否關閉；
2.維修組對停水原因、搶修處理情況、采取的應急措施等有關事相，寫出書面總結報告。認真總結經(jīng)驗，吸取教訓，并引以為鑒，避免類似事件的發(fā)生；
3.在開展救援、搶險與處置中過程中，對表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分。對不服指揮的，將給予處罰。
四、應急人員基本要求
當醫(yī)院供水系統(tǒng)發(fā)生大面積事故時，應急各組人員在接到各組組長電話通知后，應在三十分鐘內(nèi)迅速趕到醫(yī)院參加救援。
氧氣站應急處理預案
一、氧氣站應配備20個充滿氧氣的備用氧氣瓶，作為周轉和應急備用。
二、氧氣瓶出現(xiàn)漏氣、連接管漏氣等高壓氣體泄露的情況時，應當在立即關閉氧氣瓶總閥，匯流排瓶閥，切換到另一組匯流供氣，排除漏氣后再啟用。
三、匯流排、控制箱出現(xiàn)故障漏氣或不正常供氣時，及時將自動控制切換到手動控制，將故障情況上報設備科及時處理，故障修復后再啟用自動控制。
四、供氧管道系統(tǒng)出現(xiàn)故障，需要大范圍停氣時，及時通知停氣區(qū)域的科室主任和護士長，工作人員將備用氣瓶運送病房，對不能脫離氧氣的患者改用氧氣瓶或袋臨時供氧。同時派人檢查氧氣管路，及時維修，盡快恢復正常供氧。
五、發(fā)生氧氣突發(fā)事件，如火災等惡性事件，應先設法關閉氣源，使用滅火器撲滅火源，將氣瓶及時轉移到安全區(qū)域，并立即報告設備科，總值班室，逐級上報。后勤設備科或總值班接到報告后，立即到達現(xiàn)場，并做好應急準備。